2024年G217线K932+100至K979+910段公路灾害防治工程施工招标公告 （招标编号： E6500003901005545 ）

项目所在地区： 新疆维吾尔自治区 一、招标条件

本 2024年G217线K932+100至K979+910段公路灾害防治工程 已由项目审批/核准/ 备案机关批准，项目资金来源为 其他资金/， 招标人为 阿克苏公路管理局 。本项 目已具备招标条件，现招标方式为 公开招标 。

二、项目概况和招标范围

规模： 见附件

范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：

(001)2024年G217线K932+100至K979+910段公路灾害防治工程; 三、投标人资格要求

(0012024年G217线K932+100至K979+910段公路灾害防治工程)的投标人资格能力 要求：见附件;

本项目 不允许 联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间： 从2024年06月13日 10时00分到2024年07月03日 10时59分

获取方式： 1．获取时间：2024年6月13日到2024年7月03日.2．获取方式： 投标人须登录新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（简称电子交易平台 ，网站入口https://ggzy.xinjiang.gov.cn/TPBidder/），通过网上下载招 标文件。3．招标文件费用：0.00元/标段

五、投标文件的递交

递交截止时间： 2024年07月03日 11时00分

递交方式： 投标人在投标截止时间前在电子交易平台提交电子投标文件（ 无需递交纸质投标文件），同时在投标截止时间后且在规定的时间内用CA锁对 电子投标文件完成线上解密。投标人可在开标前一个小时登录不见面开标大 厅进行签到并线上参加开标活动。电子上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间： 2024年07月03日 11时00分

开标地点： 电子交易平台不见面开标大厅 七、其他

见附件

八、监督部门

本招标项目的监督部门为 新疆维吾尔自治区公路事业发展中心 。 九、联系方式

招 标 人： 阿克苏公路管理局

地 址： 新疆阿克苏地区阿克苏市西大街10号 联 系 人： 赵堇羽

电 话： 15352772168

电子邮件： /

招标代理机构： 北京中交建设工程咨询有限公司

地 址： 北京市朝阳区北苑路170号凯旋城C座5层501 联 系 人： 王琦

电 话： 18690961177

电子邮件： /

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章）

2024 年 G217 线 K932+100 至 K979+910 段公路灾害防治工程 施工招标公告

一、招标条件

本 2024年 G217线 K932+100至 K979+910段 公 路 灾 害 防 治 工 程 已 由 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 公 路 事 业 发 展 中 心 批准，项目资金来源为 2024年车辆购置税收入补助地方资金预算（第二批）中列支、 公路养护计划普通公路灾害防治工程计划中安排 ，招标人为 阿克苏公路管理局 ，招标 代理为 北京中交建设工程咨询有限公司 。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。 二、项目概况和招标范围

1.招标项目所在地区：阿克苏地区

2.项目规模：挡土墙浇筑294.3m³，增设主动防护网48136.5㎡、增设直立式防护 网442.5平方米，增设被动式防护网414㎡，涵洞工程（修复）233.4m³，中桥工程26m/ 1座。其他工程规模及工程量详见图纸。

3.招标内容和范围：

本招标项目划分为1个标段，招标范围：灾害防治等工程。 4、 计划工期：2024年7月10日开工，2024年10月30日完工，总工期日112历天。

三、投标人资格要求

1．企业资质要求：投标人须持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取 得了独立法人资格，具备省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门颁发的公路 养护作业单位资质证书 （桥梁养护乙级及以上资质、路基路面养护乙级及以上资质、 交通安全设施养护资质） ，持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方 面具有相应的施工能力，对投标人的财务、业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法 具体内容详见招标文件和招标公告附件（资格审查条件和评标办法）。

2．本次招标不接受联合体投标。

3．与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则， 相关投标均无效。

4．在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执

行人名单、重大税收违法失信主体的投标人，不得参加投标。 四、招标文件的获取

1．获取时间： 2024年6月13日到2024年7月03日

2．获取方式：投标人须登录新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（简称电 子交易平台，网站入口 https://ggzy.xinjiang.gov.cn/TPBidder/ ），通过网上下载招标文 件。

3．招标文件费用：0.00元/标段

五、投标文件的递交

1．递交截止时间： 2024年7月03日11:00（北京时间）

2．递交方法：投标人在投标截止时间前在电子交易平台提交电子投标文件（无需 递交纸质投标文件），同时在投标截止时间后且在规定的时间内用CA锁对电子投标文 件完成线上解密。投标人可在开标前一个小时登录不见面开标大厅进行签到并线 上参加开标活动。

六、开标时间及地点

1．开标时间： 2024年7月03日11:00（北京时间） 2．开标方式：不见面开标 3．开标地点：电子交易平台不见面开标大厅

七、其他公告内容

1．本次招投标在新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心进行，并采用电 子招投标系统，投标人应遵守新疆公共资源交易网（ https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xi njiangggzy/ ）相关规定。

（1）请潜在投标人在新疆公共资源交易网完成法人用户注册，并领取CA数字 证书（支持新疆CA和翔晟CFCA）。

（2）投标人须登录电子交易平台下载招标文件，通过新点投标文件制作软 件编制投标文件、网上上传投标文件并完成签章、生成电子投标文件，并在线缴纳 投标保证金或办理电子保函（如需要）。

（3）不见面电子开标需要投标人在投标截止时间前在电子交易平台提交电子投标 文件（无需递交纸质投标文件），同时在投标截止时间后且在规定的时间内用CA锁对 电子投标文件完成线上解密。投标人可在开标前一个小时登录不见面开标大厅进 行签到并线上参加开标活动。

（4）投标人可登录新疆公共资源交易网获取交易流程相关帮助信息。对电子

招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系（客服电话400-998- 0000），以免无法完成线上招投标流程。

2．本次招标采用资格后审方式。招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会 。

3． 本次招标公告同时在新疆公共资源交易网(https://ggzy.xinjiang.gov.cn)， 中国招标投标公共服务平台(http://bulletin.cebpubservice.com/)上发布。 八、监督部门

本招标项目的监督部门为：新疆维吾尔自治区公路事业发展中心。 九、联系方式

招标代理机构：北京中交建设工程咨询有限公 招标人：阿克苏公路管理局

司

地址：新疆阿克苏地区阿克苏市西大街 地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城C座5

10号 层501

联系人：赵堇羽 联系人：王琦 电话：15352772168 电话：18690961177

招 标 公告附件一： 资 格 审查 条件

附录 1 资格审查条件 ( 资质最低要求 )

施工企业资质等级要求

同时具备： 1.持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格 ； 2.具备省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门颁发的公路养护作 业单位资质证书 （桥梁养护乙级及以上资质、路基路面养护乙级及以上资质、 交通安全设施养护资质） ； 3.持有有效的安全生产许可证。

注：1.投标人须按投标人须知第3.5.1项补充规定在投标人基本情况表后提交资格审查资料 。

2.交通安全设施养护资质应为交通运输部监制，省、自治区、直辖市人民政府交通运 输主管部门颁发的证书。《公路养护作业单位资质管理办法》（交通运输部令2021年第22 号）实施之前颁发的证书或原《公路养护工程从业资质证书》不予认可。

附录 2 资格审查条件 ( 财务最低要求 )

财务要求

投标人2022年度或2023年度流动资产与流动负债的比率大于1.0。

注：1.投标文件中应提供 2022 年度或 2023 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计 报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或财务报表附注）的复 印件。

2.投标人须按投标人须知第3.5.2项补充规定在近年财务状况表后提交资格审查资料。

附录 3 资格审查条件 ( 业绩最低要求 )

业绩要求

近3年至少担任过1个灾害防治项目的施工项目。

注：1.近年是指2021年1月1日至投标截止时间的期间，工程业绩计算时间以项目交工 时间为准。

2.投标人须按投标人须知第3.5.3项补充规定在近年完成的类似项目情况表后提交资格

审查资料。

附录 4 资格审查条件 ( 信誉最低要求 )

信誉要求

投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转 包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门 立案调查的或处罚期未满的情形。

注：投标人须在投标人的信誉情况表中对附录4以及投标人须知第1.4.4项不得存 在的不良状况和不良信用逐一作出响应，并按投标人须知第3.5.4项补充规定提交相关资格 审查资料。

附录 5 资格审查条件 ( 项目经理和项目总工最低要求 )

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目 经理	1	(1) 工程师 及以上技术职称； (2)具有公路工程专业二级及以上注册建造师证书 ，注册单位必须与投标人名称一致； (3)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产 考核合格证书(B类)； （4）近3年至少担任过1个灾害防治项目的施工项 目总工或技术负责人或项目经理。	无在岗项目 （指目前未 在其他项目 上任职，或 虽在其他项 目上任职但 本项目中标 后能够从该 项目撤离）
项目 总工	1	(1) 公路工程相关专业工程师 及以上技术职称； (2)持有有效的交通运输主管部门颁发的安全生产 考核合格证书(B类)； (3)近3年至少担任过1个灾害防治项目的施工项目 总工或技术负责人或项目经理。

注：1.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧 道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

2.投标人须按投标人须知第3.5.5项补充规定在拟委任的项目经理和项目总工资历表后 提交资格审查资料。

3.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应在投标文件中提供承 诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料复印件。

4.如项目经理或项目总工与中标候选人公示已取得第一中标候选人资格但招标人尚未 授予合同的人员重复，在合同签订之前允许项目经理或项目总工用同等资历的人员进行更 换。

招 标 公告附件二： 评标办 法

评标办法（合理低价法）

评标办法前附表

条款号		评审 因素与 标 准
1	评标 方 法	综 合 评 分相等 时 ， 评标 委 员 会依次按照以下 优 先 顺 序推 荐中 标 候 选 人或确定中 标 人： （1） 评标 价低的 优 先； （2）被招 标项 目所在地省 级 交通运 输 主管部 门评为较 高 信用等 级 的投 标 人 优 先； （3）前述（1）、（2）修改并 细 化 为 ： （1） 评标 价低的 优 先； （2）在新疆 维 吾 尔 自治区交通运 输厅 最新公布的施工企 业 （养 护 工程） 较 高信用等 级 的投 标 人 优 先； （3）解密投 标 文件 时间较 前的投 标 人 优 先。

2.1.1 2.1.3

形式评 审 与响应 性 评审标 准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有 ）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章 齐全，符合招标文件规定 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少 于投标有效期； b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间 之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用保函形式提交，出具的保函符合要求。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托 书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明 ，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名 (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备 选投标的除外 (7)投标文件中未出现有关投标报价的内容 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 (10)权利义务符合招标文件规定 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办 法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

		c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有 ）、投标价（包括大写金额和小写金额)； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改 和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章 齐全，符合招标文件规定 (3)投标函（报价函）中的投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价 及各分项限价 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价 (6)投标人若填写电子版工程量清单，填写完毕的工程量清单未对招标人 提供的工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程 量清单中的投标报价、开标记录表中的投标报价和投标函中的大写金额 报价一致
2.1.2	资格评 审 标准	(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户 开户许可证（或其在人民银行当地分支机构的备案材料） (2)投标人的资质等级符合招标文件规定 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定 (4)投标人的信誉符合招标文件规定 (5)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定 (6)投标人的其他要求符合招标文件规定 (7)投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或第1.4.4项规定的任 何一种情形
条款 号	条款内 容	编列内容
2.2.1	分值 构成 (总分1 00分)	评标价：100分
2.2.2	评标基 准价评 标计算 方式	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 方法一：评标价＝投标函文字报价 方法二：评标价＝投标函文字报价－暂估价－暂列金额（不含计 日工总额） 方法三：…… （2）评标价平均值的计算：

除按第二章投标人须知第5.2.4项规定开标现场被宣布为不 进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最 高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价 平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高 值和最低值）； （3）评标基准价的确定： 方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。 方法二：将评标价平均值下浮 ％，作为评标基准价。 方法三：招标人设置评标基准价系数，由投标人代表现场抽取， 评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。 方法四：…… 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复 核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外， 评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.2	评标 基准价 计 算方法	评标 基准价的 计 算： 在开 标现场 ，招 标 人将当 场计 算并宣布 评 标 基准价。 （1） 评标 价的确定： ☑ 方法一： 评标 价＝投 标 函文字 报 价 □方法二： 评标 价＝投 标 函文字 报 价－ 暂 估价－ 暂 列金 额 （不含 计 日工 总额 ） □方法三： （2） 评标 价平均 值 的 计 算： 除按第二章投 标 人 须 知第5.2.4 项规 定 开 标现场 被宣布 为 不 进 入 评标 基准价 计 算的 投 标报 价之外，所有投 标 人的 评标 价去掉一个 最高 值 和一个最低 值 后的算 术 平均 值 即 为评 标 价平均 值 （如果参与 评标 价平均 值计 算的有 效投 标 人少于5家 时 ， 则计 算 评标 价平均 值时 不去掉最高 值 和最低 值 ）； （3） 评标 基准价的确定： □方法一：将 评标 价平均 值 直接作 为评标 基准价。 ☑ 方法二：将 评标 价平均 值 下浮％，作 为 评标 基准价,下浮 值 范 围 ：0.5、0.7、0.9、1.1、1.3 、1.5、1.7、1.9、2.1、2.3、2.5。 □方法三：招 标 人 设 置 评标 基准价系数，由 投 标 人代表 现场 抽取， 评标 价平均 值 乘以 现场 抽取的 评标 基准价系数作 为评标 基准价。 □方法四： 在 评标过 程中， 评标 委 员 会 应对 招 标 人 计 算的 评标 基准价 进 行复核，存在 计 算 错误 的 应 予以修正并在 评标报 告中作出 说 明。除此之外 ， 评标 基准价在整个 评标 期 间 保持不 变 ，不随 任何因素 发 生 变 化。
2.2.3	评标 价的偏 差率 计 算公 式	偏差率=100% ×（投 标 人 评标 价－ 评标 基准价）/ 评标 基准价 偏差率保留4位小数

条款 号

条 款 内 容

编列内容

2.2.4

评 标 价

100分 评标价得分计算公式示例： (1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝100- 偏差率×100×E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100+偏差率×100× E2。 其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标价每低 于评标基准价一个百分点的扣分值，得分分值计算保留小数点后两位，小数 点后三位四舍五入。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1 、E2，但E1应大于E2。 本项目E1=2 ；E2=1