1、招标条件

本招标项目玉树公路总段修复养护工程已由青海省公路局以青公养〔2024〕110号文、青公养〔2024〕117号文批准建设，施工图设计已由青海省公路局以青公养〔2024〕110号文、青公养〔2024〕117号文批准，项目业主为青海省玉树公路总段，建设资金来自财政资金，招标人为青海省玉树公路总段养护中心，招标代理机构为青海业和工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 建设地点：青海省玉树公路总段修复养护工程YHSG1标段（路基路面修复养护工程）涉及G214西澜线、G215马宁线和G574称多连接线三条路线；玉树公路总段修复养护工程YHSG2标段（桥涵修复养护工程）涉及G214西澜线和G215马宁线两条路线。

2.2 项目建设规模及招标范围：玉树公路总段修复养护工程主要为路基路面修复养护工程和桥涵修复养护工程，其中YHSG1标段（路基路面修复养护工程）涉及G214西澜线、G215马宁线和G574称多连接线三条路线，均为二级公路，沥青混凝土路面，路基宽度8.5m、10m，路面宽度7.5m、8.5m，设计时速为60、80km/h。本项目原路线平纵面、路基路面宽度等技术标准均维持既有标准不变，仅对存在病害的路基路面进行修复养护，并对G574线部分路段标线进行重新施划；YHSG2标段（桥涵修复养护工程）涉及G214西澜线和G215马宁线两条路线，均为二级公路，沥青混凝土路面，路基宽度为8.5m，路面宽度为7.5m，设计时速为60、80km/h。本项目原路线平纵面、路基路面宽度等技术标准均维持既有标准不变，仅对存在病害的桥梁、涵洞进行修复养护。

2.3 招标工程标段划分及计划工期：本次招标工程共划分2个标段，本标段划分及工期要求如下：

标段编号:E6301000076051524001002

标段名称:玉树公路总段修复养护工程YHSG2标段

桩号:YHSG2标段玉树公路总段2024年桥涵修复养护工程一阶段施工图设计

长度（公里）:YHSG2标段玉树公路总段2024年桥涵修复养护工程一阶段施工图设计

主要工程内容或数量:桥涵修复养护工程为YHSG2标段，涉及G214西澜线和G215马宁线两条路线，均为二级公路，沥青混凝土路面，路基宽度为8.5m，路面宽度为7.5m，设计时速为60、80km/h。本项目原路线平纵面、路基路面宽度等技术标准均维持既有标准不变，仅对存在病害的桥梁、涵洞进行修复养护。包含YHSG2标段玉树公路总段2024年桥涵修复养护工程一阶段施工图设计及工程量清单所包含的全部工程内容的实施。

预计施工工期:80日历天

缺陷责任期:6个月

投标所需身份类型:施工单位；

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备交通运输主管部门颁发的桥梁养护乙级（含）及以上资质，本项目专门面向中小企业招标，投标人必须提供中小企业声明函，投标人应在2021年01月01日至投标截止日内至少独立完成过一项公路工程施工（含桥梁工程）或公路养护工程施工（含桥梁工程）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 该项目共2（具体标段）个标段，标段编号为：E6301000076051524001001、E6301000076051524001002。每个投标人最多可对2(具体数量)个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为AA、A信用等级的投标人，最多可对2(具体数量)个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为:投标人的信用评价等级依据青海省交通运输厅《关于公布2023年度青海省公路建设市场信用评价结果的通知》中2023年度青海省国省干线公路施工企业信用评价结果的等级、《关于印发 <青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则> 的通知》（青交办公〔2014〕81号）及《关于修订 <青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则> 的通知》（青交办建管〔2016〕51号）确定；若青海省交通运输厅更新了信用评价结果，则按照青海省交通运输厅更新的信用评价结果执行。如在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为A级，但在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为B、C、D等级的按交通运输部的信用等级确定。凡被青海省交通运输厅、青海省住房和城乡建设厅取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且在处罚期内的施工企业不得参加本项目投标。

注：每个投标人可投标及中标的标段数量，按照《青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则》执行。当同一批次招标中，相同资格要求的标段数不少于2个标段时，投标人所投标段应采用随机法确定所投标段。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

3.5 在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称省平台）进行诚信库主体入库注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

4.2 招标文件、工程量清单、图纸、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料（如有）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式自2024年06月18日00:00时至2024年06月22日24:00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击我要投标自行免费下载。

4.3 本项目有保密图纸，有保密图纸请交纳保密图纸复印费500元。

4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登陆《青海省电子招投标公共服务平台》关注消息提醒，及时查看该项目的招标人（招标代理）发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2024年07月08日09时00分。

5.2 由招标人（代理机构）在青海省政务服务监督管理局.开标室八对技术、商务标分别组织现场在线开标、解密。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录青海省电子招投标公共服务平台，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。

5.3 本项目采用远程解密、远程开标的不见面开标方式依法组织双信封开标活动。开标分两个步骤公开进行：第一步骤对第一信封开标，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录不见面开标系统,按系统提示进行相应的投标人第一信封解密事项；第二步骤对第二信封开标，投标人根据招标人的通知,及时使用CA数字证书登录不见面开标系统,按系统提示进行相应的投标人第二信封解密事项。

投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。

5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。

省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

6 、评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法。

注：《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）第四十四条 公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。

合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。

综合评分法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重不得低于50%。

经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照评标价由低到高排序，推荐中标候选人的评标方法。

公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。

7 、发布公告的媒介

■ 中国招投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省电子招标投标公共服务平台(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海交通（www.qhjt.gov.cn）。

8 、接收异议

接收异议单位名称：青海省玉树公路总段养护中心

接收异议联系人：孔先生

接收异议联系方式：0976-8861858

9 、联系方式

招标人：青海省玉树公路总段养护中心

地 址：青海省玉树州称多县歇武镇当巴村（青海省玉树公路总段养护中心）

邮政编码：815000

联系人：孔先生

电 话：0976-8861858

招标代理机构：青海业和工程管理咨询有限公司

地 址：青海省西宁市城西区海湖新区万达中心1号写字楼30层13010室

邮政编码：810000

联系人：吕女士

电 话：0971-6279667

2024年06月17日

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