1.招标条件

吉木萨尔县2022年农村公路建设项目（第一批）设计施工总承包，已由吉木萨尔县发展和改革委员会以吉县发改【2021】70号文件批准建设，项目资金来源为地方政府债券资金和县级配套资金，招标人为吉木萨尔县农村公路养护管理站。该项目已具备招标条件,现对该项目设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1．项目概况：本次招标项目位于吉木萨尔县二工镇、泉子街镇、大有镇，公路等级为三级；计划2022年08月15开工,2022年11月15日竣工，预计总工期93天（日历日）。

2.2．招标范围及标段划分

本次招标项目划分为1个合同段，招标范围：吉木萨尔县2022年农村公路建设项目（第一批）设计施工总承包，包括但不限于本次工程的施工图设计（含施工图设计、施工期间的配合服务）、施工总承包直至竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复。

设计的主要工作内容：含施工图设计、施工期间的配合服务及后续服务等。

施工的主要工作内容：路基工程、路面工程、桥梁与涵洞工程、排水防护工程、交通附属设施等施工及缺陷责任期阶段的修复工作。

3. 投标人资格要求

1、本次招标要求投标人应具备和满足相应的资质、财务、业绩和信誉要求。本次招标要求投标人满足(1)、(2)的资质要求：

（1） 投标人施工资质：具备独立法人资格，有效的企业法人营业执照，具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或者同时具备公路路基工程专业承包叁级和公路路面专业承包叁级及以上资质，持有有效的安全生产许可证；

（2）投标人设计资质：具有独立法人资格，有效的企业法人营业执照，具备公路设计专业资质丙级及以上资质；

并且同时要求投标人在业绩、人员等方面具有相应的设计施工总承包能力；

施工企业近五年（2017年6月至今）至少独立完成一条（含1条）单个合同段长度不小于15km以上三级及以上等级公路项目的类似工程施工业绩；设计单位近五年（2017年6月至今）至少独立完成一条（含1条）单个合同段长度不小于15km以上三级及以上等级公路项目的设计业绩。

2、设计施工总承包项目经理资格要求：

投标人拟派设计施工总承包项目经理应当具有公路高级工程师职称，且具有[公路工程专业壹级注册建造师和有效的安全考核合格证]或[公路工程专业注册监理工程师]或[注册建筑师]或[勘察设计注册工程师]，且必须满足下列条件（若施工负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任总承包项目经理）：

（1）设计施工总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）设计施工总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任设计施工总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）设计施工总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（4）设计施工总承包项目经理近五年（2017年6月至今）曾至少独立完成1条（含1条）类似业绩（类似业绩指与单个合同段长度不小于15km以上三级及以上等级公路项目的施工或设计施工总承包项目）。

3、其他人员要求：

（1）设计项目负责人具有中级工程师技术职称（公路专业），具有3年以上（含3年）公路工程设计工作经验，近五年（2017年6月至今）曾至少独立完成1条（含1条）单个合同段长度不小于 15km以上三级及以上等级公路项目设计工作；

（2）施工项目负责人具有具有中级工程师技术职称（公路专业），具有公路工程专业壹级注册建造师资格和交通运输主管部门或建设主管部门颁发的B级安全生产许考核证；施工项目负责人具有3年以上（含3年）公路工程工作经验，近五年（2017年6月至今）曾至少独立完成1条（含1条）单个合同段长度不小于15km以上三级及以上等级公路项目施工业绩；需熟悉工程技术和工程项目管理知识及相关法律法规、标准规范；需具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；不得同时在两个或两个以上工程项目担任设计施工总承包项目经理、施工项目负责人。

4、本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，但联合体成员不得超过2家；本项目必须由施工单位牵头，设计单位为联合体成员单位；由牵头单位下载招标文件 。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标的有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标； ②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个投标人的身份共同投标； ③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。④所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工（或设计）能力。

5、具有国务院有关部门许可资质的投标人（含联合体成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn)”中的企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。仅具有省级有关部门许可资质的投标人（含联合体成员）应进入“信用交通·新疆（即新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理新系统）（新系统网址：http://117.145.188.9:9399/）公路建设从业单位名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。对于联合体牵头人，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

7、投标人在递交投标文件截止时间之前须录入新疆维吾尔自治区交通运输厅-信用交通-公路建设信息管理系统中并在有效期内。

8、投标申请人须处于正常经营状态，近三年没有出现违法违规或失信行为，没有骗取中标和严重违约及重大安全生产、施工质量事故；没有因违法被有关部门给与任何形式的处罚，如果处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态的施工企业或列入自治区交通运输厅及各地州交通运输局黑名单的施工企业不允许报名。

9、有以下情况的施工单位不得参加此次投标：

（1）因公路桥梁施工拖欠农民工工资、机械台班费、材料款等债务问题，曾被各级人民法院强行执行和保全的；

（2）被列入自治区交通运输厅和昌吉州交通运输局黑名单或限制投标的单位；“最高人民法院失信被执行人员名单库”“信用中国”被列入“失信被执行人”网站中的单位及自然人不允许参加投标。

10、参加本次招标的投标单位在项目实施期间，不得在其它公路工程项目上担任项目管理人员。否则按废标处理。

4.招标文件的获取

1．获取时间： 2022年06月10日到 2022年08月09日

2．获取方式：昌吉州公共资源交易平台（新）（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/ ）交易市场主体登录，进行报名并下载电子招标文件

3．招标文件费用：3000.00元/份 （售后不退）。

4.投标人在上传投标文件前：

4.1、缴纳投标保证金：捌拾伍万元整（850000.00元），账户名称：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易管理局，

开户银行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行，

帐 号：65001620800052502844-001839

4.2、投标保证金的缴纳时间为招标文件领取开始至招标文件领取结束；

4.3、投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效；

4.4、投标保证金可采用现金、工程保函、保兑汇票、银行汇票或现金支票等多种形式，投标保证金于投标截止时间之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，若投标人选择以电子保函或银行转账方式缴纳时。其递交方式：（一）电子保函：投标企业必须使用单位基本账户办理电子保函(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网登录交易主体，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期。(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网站下载中心栏目，查看《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险，并承担相应责任；(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中；(5)咨询方式：①银行电子保函95533 18690868970；②保险电子保函；③担保电子保函。（二）电汇或网银转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

5.投标文件的递交。

1．递交截止时间：2022年08月09日11时00分

2．递交方法：现场递交纸质版投标文件。

3．递交地址：昌吉州公共资源交易大厅（昌吉市宁边西路与世纪大道交汇处科技馆北侧负一层），逾期送达或未送达指定时间的投标文件，招标人不予受理。

6.开标时间及地点

1．开标时间：2022年08月09日11时00分

2．开标方式：公开招标

3．开标地点：昌吉州公共资源交易大厅（昌吉市宁边西路与世纪大道交汇处，科技馆负一层） 。

7.评标办法及开标形式

1.评标办法：采用综合评估法；

2.开评标方式：见面、半流程电子开、评标（线下开、评标）（电子招投标相关要求详见昌吉州公共资源交易网，投标人投标前须知（首次投标必看）。

8.其他公告内容

1.本次招标采取电子招投标半流程系统，请投标单位在昌吉州公共交易平台（新）

（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线报名、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件及相关资料、现场递交纸质版投标文件并缴纳招标文件费。

2. 电子招投标要求投标单位拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易平台（新）支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易平台新办理的CA锁），请投标单位自行联系CA公司（联系人：梁玉英，联系电话：13369801578）查询或更换。

3.本次招投标需要投标人在投标截止时间前将纸质版投标文件递交至开标现场。

4. 昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册下载链接：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册 V1.3.docx。

5、昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册下载链接：昌吉州公共资源网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。

9、监督部门

本招标项目的监督部门为吉木萨尔县交通运输局

10、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网、中国昌吉网上发布。

11、联系方式

招 标 人：吉木萨尔县农村公路养护管理站 地址：吉木萨尔县汽车客运站二楼

电 话：0994-8365955 联 系 人：黄旭

邮 编：831700

招标代理机构：新疆驰珑信诚招标代理有限公司

办公地址：昌吉市建国西路和谐国际广场K座10楼1013室

联系电话：0994-2237888 13199897801 联 系 人：侯超

邮 编：831100

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